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免后期出现减排目标完成吃紧的状况出现。要通过扩大工业各行业节能以及节能产品的推广,发动企业向更高目标迈进。使工业企业及时了解企业能量消耗情况,进一步调动企业参与节能的积极性,最后形成整个工业行业节能发展趋势。1 2上一页下一页 他说,下一步在工业领域首先要抓好落后产能的淘汰工作,通过逐步淘汰落后产能,最终达到节能减排的目的。其次,政府相关部门要进一步关注六大高耗能行业,并向整个工业行业延伸,使整个工业行业充分重视节能这项工作的意义和必要性。三是在重视工业生产过程中节能同时,还要不断推出一系列工业节能产品,如节能汽车节能电机节能风机节能水泵等等,用这些节能工业产品,来推动整个社会能耗的下降,提高能源使用效率。大力扶持创新型中小企业发展随着世界经济的动荡加剧,我国中小企业发展正面临前所未有的严峻挑战。由于中小企业抗风险能力较弱,在贸易环境发生变化的影响下,给予量大面广的中小企业何种政策支持,以及如何帮助中小企业度过难关,是摆在政府部门面前一项艰巨而重要的工作任务。目前我国中小企业既面临出口订单下滑的困难局面,又面临要素成本上升带来的成本压力。根据国家统计局统计,工业企业购进价格和工业产品的出厂价格,相差三个百分点。这意味着,工业企业自身在原材料价格上升推动之下,需要内部消化三个点的成本上升压力。苗圩说,从扶持的对象上,工业和信息化部已经进一步明确了要扶持创新型创业型和劳动密集型的中小企业。从企业的类型上,则更多地要关注和支持小微企业的发展。相关部门应当为工业企业发展提供必要的资金支持,例如给工业企业融资贷款能否优惠,特别是小微企业短期流动贷款,要给予支持。他指出,为解决小微企业贷款难的问题,工业和信息化部已联合银监会,人民银行等有关部门对中小企业的贷款给予单独指标单独考核,争取能够为更多中小企业提供资金支持。今年相关部门要进一步落实政策措施,同时督促商业银行能够落实这些政策措施,关注和支持中小企业发展,给予中小企业优惠利率贷款,尽可能克服由于成本上涨带来的利润率下降问题。相关政府部门要研究制定减轻小微企业税费负担的政策。作为中小企业主管部门,工业和信息化部今年工作重点之一,就是要减少小微企业负担,制止乱收费,乱罚款乱摊派,以及企业反映比较多的不合理收费。工业和信息化部希望各级政府能够考虑到小微企业困难,减少一些收费,为企业发展创造一个相对宽松的环境。苗圩说,2012年中央财政继续安排专项资金30亿元来支持工业中小企业实施技术改造,加快科技创新成果实现产业化,推动节能减排推动绿色发展,特别是扶持有特色的产业规模化发展。专项资金的支持,是党中央国务院关注和支持中小企业发展的一项重要举措。这些资金的利用,将会主要针对中小企业发展当中的一些关键性问题,比如节能减排,科研成果产业化问题,特别是一些创新型的中小企业,提供资金支持。加大宽带网络基础建设苗圩指出,工业和信息化部负责四项战略性新兴产业规划的制订工作,包括新能源汽车新材料新一代信息技术和高端装备制造业。通过专项规划的制订,要把中央的决策部署以及具体的措施进一步分解,落实到具体企业项目产品。目前,工业和信息化部已经开展了与各省份工作对接,要把中央的积极性和地方政府的积极性,以及企业的积极性紧密地结合在一起。通过此项工作,进一步把中央确定的发展方向,明确为具体的企业具体的项目和具体的产品,然后落实研发投入的资金,落实技术来源,落实科技成果如何向生产力的转化。通过这一系列的工作,争取能够按照中央确定的目标,联合地方政府,联合企业,实行不趋同的有所侧重各有所分工的,向一个目标共同努力的局面。他指出,加强网络基础设施的建设,推动三网融合意义重大。目前网络基础设施建设中,最重要的是宽带网络的建设。随着我国互联网技术的发展和应用的扩大,也随着人们生活水平的不断提高,除了物质需求以外,多样的文化生活需求也日益增多。这些因素都对我国的宽带建设提出了新的更高的要求。工业和信息化部计划通过五年的时间,宽带加快发展能够做到城市20兆进户,农村家庭做到4兆进户,这只是最基本的目标,有些地方目标还要更高。苗圩指出,希望通过这些措施的实施,能够改变过去五年,我国宽带建设在国际上相对滞后,并且差距被拉大的不利局面。在“十二五”期间,要把此项工作抓好完成好,为国民经济和社会事业发展,为群众日益增长的文化需求提供基础保障。1 2上一页下一页 3月7日,全国人大代表、山东省济宁市委书记、市人大常委会主任马平昌做客新华网两会访谈,就济宁市推行“先看病后付费”诊疗服务模式改革与网友在线交流。新华网记者 杨刚 摄 让群众得实惠 促医患关系和谐 山东济宁创新探索“先看病后付费”诊疗新模式 ——新华网专访济宁市委书记马平昌 新华网记者 曹滢 姚斯彦 陶叶 先交钱后看病,是我国医疗机构长期以来的普遍做法。近些年,山东省济宁市率先推行“先看病后付费”诊疗服务模式改革,探索破解老百姓“不敢看病、看不起病”难题,成效显著。3月7日,全国人大代表、山东省济宁市委书记马平昌做客新华网,就济宁市的新探索接受了新华网《全国两会特别访谈》栏目记者的专访。 消除“不敢看病”的顾虑 兖州市中医院自2010年12月起首推“先看病、后付费”的诊疗模式。据介绍,所谓“先看病后付费”,就是取消城镇医保、新农合以及濒危、危重和其它病情危急需要紧急救治住院病人的预付费用。换句话说,就是符合上述情况的患者住院不用先交押金,等出院结账时再付款,且只须支付医保和新农合报销后个人承担的部分。 济宁市一项调查显示,济宁市城乡居民所患重大疾病占患病总量的3%左右,因医疗费用过高无钱治疗或停止治疗的占困难群众的23%,因病致贫、因病返贫占救助群体的37.6%。重大疾病已成为城乡居民迈向全面小康的“拦路虎”。 “济宁的做法是让患者先住院看上病,医院根据患者加入的城镇医疗保险和新农合保险情况,把应该报销的部分先抵扣,剩余部分自己再分期补上。”马平昌说,这种做法首先让老百姓消除了“不敢看病”的顾虑,无形中消减了一部分医患摩擦。 “先看病后付费”试点实施半年后,兖州市中医院平均每月门诊量、住院量分别上升到1.8万人次和1350人次,比上年同期增加176%,医院业务收入增长了近130%。 在总结试点经验基础上,从2011年5月起,济宁在全市推广“先看病后付费”诊疗模式。到目前,已有202家二级及以下医疗机构实行这一模式,累计受益群众18.4万人。 “孔孟之乡”无人逃费 当记者问,先看病后付费,是否会有人“恶意”逃费?马平昌回答,济宁市制定了一套办法,确保制度能规范运行。 一是建立住院费用“一日清单”制度。医疗卫生机构每天向患者提供前一天的治疗措施及费用清单,对费用较大患者及时提醒、告知费用情况;二是提高拨付费用比例。将城镇医保、新农合周转金拨付比例由10%提高到15%,减轻医疗机构垫资压力;三是加大对困难患者的帮扶力度,制定“按揭式”分期付款政策。对住院费用报销后仍交不起个人负担费用的困难患者,签订协议在两年内分期或一次性付清费用;对到期仍还不起的特困患者,医院根据情况给予减免;四是能够按时结清费用的患者下次就诊可享受手续简化等鼓励政策。对恶意欠费、社会诚信等级过低的患者,以后在全市任何定点医疗机构就诊时不再享受“先看病后付费”政策,并将其列入社会诚信不良记录。 马平昌说,试点工作实行以来,没有发现一起恶意逃费情况。“这充分说明我们的老百姓是很讲诚信的,不愧是孔孟之乡。” 实行“先看病后付费”需要哪些基础条件?是否适合在其他地区推广?马平昌认为,推行“先看病后付费”模式,有两个前提条件。一是要有比较完善的医疗保障体系。二是要有较高的报销比例。 资料显示,近年来,济宁市城镇职工、居民医保参保率一直保持在97%以上,新农合参合率达到99.68%。城镇医保的报销比例超过80%,新农合政策范围内报销比例也在70%以上。 马平昌说,‘先看病后付费’模式在兖州中医院实行了一段时间后,医院统计,患者平均住院费用为3600元左右,除去报销部分,个人负担为1000元。 医患双方利益兼顾 马平昌认为,“先看病后付费”让群众得到真正实惠。老百姓得了病,无论经济条件怎样,都能得到及时治疗。与此同时,医疗机构效益也得到提高。实施这一改革以来,全市乡镇医疗机构新农合住院患者增长了17.1%。 “更重要的是,在今天的济宁,医患关系日趋和谐,改革凸显了医疗机构的公益性质,促使医疗机构真正把治病救人作为第一目标,更加重视规范用药、科学治疗,提高医疗质量和服务水平,增进了医患之间的信任理解。”马平昌说。 据了解,济宁市近年来在民生方面的投入占市财政投入的50%以上。“每年我们都坚持办一部分民生实事,不断在民生工作上有新突破。”在马平昌看来,民生多一份改善,百姓就添几分幸福,社会就增加几分和谐。党委政府的责任是在加快发展的同时,着力谋民生之计,解民生之困,办民生之需。“凡是已经做出的民生承诺,我们要一件不漏的全部兑现承诺。” 台海网3月8日讯 (海峡导报驻台记者 燕子)昨天清晨,在台北监狱服刑的陈水扁赴“署立”桃园医院就医。在接受了一系列检查之后,桃园医院宣布陈水扁查出冠心病,有进行心导管手术的必要,因此无法当天返回台北监狱,而需要在桃园医院住院一周。另外,陈水扁的前列腺也发现一处1公分大小的肿瘤,良性还是恶性暂时还不确定。陈水扁昨天清晨6点由台北监狱出发,6点半不到就顺利抵达桃园医院,由北监人员搀扶下车。与此前出狱奔丧时一样,陈水扁全程未戴戒具。戴着口罩的陈水扁下车后,与已经在医院等候的儿子陈致中会合,然后搭电梯到医院3楼展开各项身体检查。陈水扁的母亲陈李慎及女儿陈幸妤也搭乘高铁北上,稍晚出现在医院陪同陈水扁进行检查。下午,扁妈先行离开,面对媒体采访,陈李慎伤心落泪,表示儿子 “万一有三长两短,不知道要怎么办”。据悉,台湾一般受刑人戒护就医,只有在医院发出病危通知时才会通知家属。台“法务部”这次容许扁家人在场陪同,已是开先例。下午3点是原定的检查结果出炉时间,桃园医院副院长徐锦池出面说明检查结果。他表示,陈水扁检查出冠心病,有进行心导管手术的必要,需要住院一周。前去探望的民进党“立委”许添财则表示,陈水扁的心脏问题相当急迫,需要进行手术,不能再拖。另外,陈水扁的前列腺也发现了1公分大小的肿瘤,但良性还是恶性,尚需进一步检查。按照台北监狱安排,陈水扁在检查结束后,应于当天返回台北监狱。但是因为查出冠心病需要立即住院,因此昨天就留在了桃园医院。留守在医院外面的陈水扁支持者在听到 “不回北监”的消息后,鼓掌叫好。(台海网) 中新网3月8日电 全国人大常委会副委员长王兆国今日介绍,刑事诉讼法修正案草案重点完善了讯问犯罪嫌疑人的程序和必要的侦查措施,同时,强化对侦查措施的规范和监督,防止滥用。 十一届全国人大五次会议今日举行第二次全体会议,王兆国在会上就刑事诉讼法修正案草案作出说明。 王兆国介绍,侦查是侦查机关为追究犯罪,依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施。修正案草案重点完善了讯问犯罪嫌疑人的程序和必要的侦查措施,同时,强化对侦查措施的规范和监督,防止滥用。 完善侦查措施。根据侦查取证工作的实际需要,修正案草案增加规定了口头传唤犯罪嫌疑人的程序,适当延长了特别重大、复杂案件传唤、拘传的时间,增加规定了询问证人的地点,完善人身检查的程序,在查询、冻结的范围中增加规定债券、股票、基金份额等财产。 国家安全法、人民警察法规定,侦查机关因侦查犯罪的需要,根据国家有关规定,经过严格的批准手续,可以采取技术侦察措施。现行刑事诉讼法对于技术侦查措施没有作出规定。修正案草案增加了严格规范技术侦查措施的规定。 强化对侦查活动的监督。为保护相关诉讼参与人的合法权利,修正案草案增加规定,当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人,对司法机关及其工作人员采取强制措施法定期限届满不予以释放、解除或者变更,应当退还取保候审保证金不退还,对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施,应当解除查封、扣押、冻结不解除,贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物等行为有权申诉、控告,并规定了相应程序。 中广网快讯 第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂 澳门众博娱乐网
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他说,下一步在工业领域首先要抓好落后产能的淘汰工作,通过逐步淘汰落后产能,最终达到节能减排的目的。其次,政府相关部门要进一步关注六大高耗能行业,并向整个工业行业延伸,使整个工业行业充分重视节能这项工作的意义和必要性。三是在重视工业生产过程中节能同时,还要不断推出一系列工业节能产品,如节能汽车节能电机节能风机节能水泵等等,用这些节能工业产品,来推动整个社会能耗的下降,提高能源使用效率。大力扶持创新型中小企业发展随着世界经济的动荡加剧,我国中小企业发展正面临前所未有的严峻挑战。由于中小企业抗风险能力较弱,在贸易环境发生变化的影响下,给予量大面广的中小企业何种政策支持,以及如何帮助中小企业度过难关,是摆在政府部门面前一项艰巨而重要的工作任务。目前我国中小企业既面临出口订单下滑的困难局面,又面临要素成本上升带来的成本压力。根据国家统计局统计,工业企业购进价格和工业产品的出厂价格,相差三个百分点。这意味着,工业企业自身在原材料价格上升推动之下,需要内部消化三个点的成本上升压力。苗圩说,从扶持的对象上,工业和信息化部已经进一步明确了要扶持创新型创业型和劳动密集型的中小企业。从企业的类型上,则更多地要关注和支持小微企业的发展。相关部门应当为工业企业发展提供必要的资金支持,例如给工业企业融资贷款能否优惠,特别是小微企业短期流动贷款,要给予支持。他指出,为解决小微企业贷款难的问题,工业和信息化部已联合银监会,人民银行等有关部门对中小企业的贷款给予单独指标单独考核,争取能够为更多中小企业提供资金支持。今年相关部门要进一步落实政策措施,同时督促商业银行能够落实这些政策措施,关注和支持中小企业发展,给予中小企业优惠利率贷款,尽可能克服由于成本上涨带来的利润率下降问题。相关政府部门要研究制定减轻小微企业税费负担的政策。作为中小企业主管部门,工业和信息化部今年工作重点之一,就是要减少小微企业负担,制止乱收费,乱罚款乱摊派,以及企业反映比较多的不合理收费。工业和信息化部希望各级政府能够考虑到小微企业困难,减少一些收费,为企业发展创造一个相对宽松的环境。苗圩说,2012年中央财政继续安排专项资金30亿元来支持工业中小企业实施技术改造,加快科技创新成果实现产业化,推动节能减排推动绿色发展,特别是扶持有特色的产业规模化发展。专项资金的支持,是党中央国务院关注和支持中小企业发展的一项重要举措。这些资金的利用,将会主要针对中小企业发展当中的一些关键性问题,比如节能减排,科研成果产业化问题,特别是一些创新型的中小企业,提供资金支持。加大宽带网络基础建设苗圩指出,工业和信息化部负责四项战略性新兴产业规划的制订工作,包括新能源汽车新材料新一代信息技术和高端装备制造业。通过专项规划的制订,要把中央的决策部署以及具体的措施进一步分解,落实到具体企业项目产品。目前,工业和信息化部已经开展了与各省份工作对接,要把中央的积极性和地方政府的积极性,以及企业的积极性紧密地结合在一起。通过此项工作,进一步把中央确定的发展方向,明确为具体的企业具体的项目和具体的产品,然后落实研发投入的资金,落实技术来源,落实科技成果如何向生产力的转化。通过这一系列的工作,争取能够按照中央确定的目标,联合地方政府,联合企业,实行不趋同的有所侧重各有所分工的,向一个目标共同努力的局面。他指出,加强网络基础设施的建设,推动三网融合意义重大。目前网络基础设施建设中,最重要的是宽带网络的建设。随着我国互联网技术的发展和应用的扩大,也随着人们生活水平的不断提高,除了物质需求以外,多样的文化生活需求也日益增多。这些因素都对我国的宽带建设提出了新的更高的要求。工业和信息化部计划通过五年的时间,宽带加快发展能够做到城市20兆进户,农村家庭做到4兆进户,这只是最基本的目标,有些地方目标还要更高。苗圩指出,希望通过这些措施的实施,能够改变过去五年,我国宽带建设在国际上相对滞后,并且差距被拉大的不利局面。在“十二五”期间,要把此项工作抓好完成好,为国民经济和社会事业发展,为群众日益增长的文化需求提供基础保障。1 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